Continúan las observaciones a proyecto de armonización y adición presupuestal para Cali
Santiago de Cali, agosto 22 de 2024.- Claridad en la presentación de los proyectos de acuerdo que pone la Administración Éder a consideración del Concejo, solicitaron los concejales durante el estudio Proyecto de Acuerdo 017 de 2024, con el que se busca autorizar traslados y adiciones presupuestales al Presupuesto General del Distrito Especial de Cali, además de la armonización presupuestal de este al Plan de Desarrollo 2024 – 2027.
Los Concejales Henry Peláez Cifuentes y Audry María Toro Echavarría, ponentes del proyecto 017, convocaron a las partes interesadas en presentar opiniones sobre la propuesta, para que hagan inscripción en el Libro de Participación o en el link de participación ciudadana y presenten sus escritos de manera oral, el próximo lunes 26 de agosto a las 10 de la mañana en la Comisión de Presupuesto.
Aunque desde la Dirección de Planeación, Jurídica y Hacienda, se cuenta con los soportes técnicos y legales para sustentar el proyecto 017 conforme a las explicaciones que contiene la exposición de motivos de la iniciativa que cursa en la Comisión de Presupuesto, varios Concejales como Flower Enrique Rojas Torres, Ana Leidy Erazo Ruiz, James Junior Agudelo Arévalo, María del Carmen Londoño Sanna, Sergio Mauricio Zamora Betancur, Rodrigo Salazar Sarmiento y Alexandra Hernández Cedeño, presentaron observaciones de orden jurídico y técnico financiero al proyecto de acuerdo en trámite.
Para el Concejal Flower Enrique Rojas Torres, es necesario desagregar uno a uno los proyectos y programas presentados para saber en qué se van a gastar los $140.000 millones que se adicionan, “debido a que como se trae, es una colcha de retazos en la que muchas cosas no cuadran. En esta presentación falta la racionalización del gasto firmado por la subdirección de finanzas, puesto que este no puede exceder el 50% del funcionamiento; tampoco veo el certificado del Contador para adicionar recursos; no hay certificados del balance y no aparecen las actas del Confis. Me preocupa que el certificado de viabilidad financiera del Proyecto de Acuerdo 017 de 2024 no esté firmado por la subdirección de finanzas sino por un profesional universitario”, cuestionó Rojas Torres.
La Concejal Ana Leidy Erazo Ruiz, reiteró que en la Alcaldía de Cali, después de casi nueve meses de gobierno, no saben hacer proyectos de acuerdo, se han gastado dos meses para hacer una armonización y se pone en duda cómo van a ejecutar $2 billones desde septiembre, por lo que muy seguramente se seguirán haciendo contrataciones directas y a dedo. “El Alcalde Alejandro Éder debe asumir sus funciones, dejar de hacer campaña presidencial y poner su gabinete a trabajar”, afirmó Erazo Ruiz.
El Concejal James Junior Agudelo Arévalo, también le preocupa que solo quedan 3 meses para hacer la ejecución presupuestal y muchos de esos recursos van a licitaciones que duran más de 45 días, por tanto, no se podrán operativizar. “De allí la importancia, que los recursos que se alcancen a ejecutar se evalúen, no por resultado sino por impactos. Y también me preocupa qué pasará con las vigencias futuras, pues Cali necesita los recursos ejecutados, pero de buena manera”, anotó.
El cuestionamiento de la Concejal María del Carmen Londoño Sanna, se centró en que en la Administración Éder sigue presentando proyectos sin planificación, cuando deberían estar subsanando los errores que condujeron a la anulación de los 13 Decretos que se les cayeron.
El Concejal Sergio Mauricio Zamora Betancur, se mostró partidario de no continuar con el estudio porque lo que ve en la Comisión de Presupuesto, es que se han presentado dos proyectos de acuerdo con conceptos distintos y se desconoce la Sentencia del Tribunal Contencioso Administrativo. “Si vamos a continuar con el debate, requerimos saber si los programas en mención están inscritos en el banco de proyectos del municipio”, añadió Zamora Betancur, quien solicitó la sábana completa de los programas, proyectos y fichas técnicas de financiación con los 2 billones de pesos a invertir.
Tras escuchar al director del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, John Quinchúa, así como los concejales que intervinieron en la Comisión de Presupuesto que preside Alexandra Hernández Cedeño, el Concejal ponente, Henry Peláez Cifuentes, solicitó ir refrendando uno a uno los puntos de la presentación para saber qué fichas no continúan en el nuevo Plan de Desarrollo para darles respuesta a las inquietudes de los concejales.
La Concejal Ponente, Audry María Toro Echavarría, solicitó a la Administración que le pida al Presidente del Concejo archivar el Proyecto de Acuerdo 016 de 2024 por ser inocuo y porque no va a pasar a segundo debate, para darle movilidad y claridad al Proyecto de Acuerdo 017 de 2024 en estudio. Toro Echavarría, dijo que hay que subsanar muchos puntos, de allí que la Administración deba presentar un anexo que contenga proyecto por proyecto para saber cuáles son nuevos y cuáles no, antes de darle cierre al estudio.
La Concejal Alexandra Hernández Cedeño, acogió la petición de la concejal Toro y agregó que la Administración debería retirar de la convocatoria a sesiones extras el Proyecto de Acuerdo 016 y solicitó que del gobierno presentar la ejecución presupuestal de cada Secretaría a junio 2 de 2024. “Estos con el propósito de evaluar el impacto de los recursos del Distrito en los programas de infraestructura y los sociales, a fin de determinar con certeza qué organismos están cumpliendo con los programas ciudadanos y merecen las adiciones que se traen”.
El director de Planeación de Cali, Jhon Jairo Quinchúa explicó que la armonización presupuestal del Plan de Desarrollo se hace en el primer año de gobierno para organizar el presupuesto de inversión en la estructura del nuevo Plan.
En el periodo de transición, dijo, se hace esa armonización y se suspende la ejecución presupuestal, pero no se paraliza sino que se hace con base en el anterior. O sea, se organiza en la estructura del nuevo plan para iniciar la ejecución financiera. “Ello se hace en fases: primero se hace el cierre del presupuesto con corte a 2 de junio, luego se hace la revisión de saldos de inversión disponibles, luego se toma el saldo disponible y se organiza en el plan de desarrollo vigente, para finalmente pasar a estudio del Concejo a través de un Proyecto de Acuerdo”, aclaró Quinchúa.
Y concluyó diciendo que en la presentación estarán los 3 propósitos y los 2 retos que incluyen los 21 programas del Plan de Desarrollo 2024 – 2027 ‘Cali capital Pacífica de Colombia’, donde el presupuesto de inversión a ejecutar es de $2 billones de aquí a diciembre 31 de 2024, en los siguientes ítems:
Seguridad espacios públicos seguros, $119.000 millones
Resolución de conflictos, $20.000 millones
Proyectos vida para jóvenes, $2.300 millones
Vigilancia y prevención del delito $31.000 millones
Cali Educada, $443.000 millones
Desarrollo Productivo, $21.000 millones
Distrito Deportivo, Cultural y Turístico, $55.000 millones
Salud integral y calidad, $760.000 millones
Hambre cero, $15.000 millones
Atención integral a poblaciones, $68.000 millones
Ordenamiento territorial e integración regional, $35.000 millones
Vivienda sostenible, saneamiento básico y servicios públicos, $81.000 millones Movilidad segura y sostenible, $215.000 millones
Planificación para el desarrollo, $6.000 millones
Protección ambiental y mitigación del cambio climático, $41.000 millones Gestión del riesgo y atención de desastres, $9.000 millones
Protección animal, $4.000 millones
Ciudadanía activa, $5.000 millones
Gobierno abierto, $6.000 millones
Fortalecimiento institucional, $46.000 millones
Trámites rápidos y sin complicaciones, $11.000 millones.
Comunicado Estratégico: 21.2.3.350/2024
Fecha de publicación 22/08/2024
Última modificación 22/08/2024